Por Decreto 943/2025 Javier Milei elimina los niveles de ingresos y fija topes de consumo con bonificaciones decrecientes durante 2026. La medida crea el Registro de Subsidios Energéticos Focalizados y deja afuera a usuarios del régimen vigente.
A través del Decreto 943/2025, el Poder Ejecutivo puso en marcha un nuevo esquema unificado de subsidios energéticos que comenzará a regir el 1 de enero y que modificará de manera sustancial el alcance de la ayuda estatal al consumo de electricidad, gas natural, gas propano por redes y garrafas de Gas Licuado de Petróleo (GLP).
La norma elimina el sistema de tres niveles de ingresos, pone fin al período de transición iniciado en 2024 y crea el Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (ReSEF), con el objetivo declarado de ordenar, transparentar y focalizar el gasto público. Según los considerandos, los subsidios energéticos pasaron del 1,42 % del PBI en 2023 al 0,60 % en 2025, un ajuste que ahora se consolida con cambios estructurales.
El criterio general de inclusión fija un tope de ingresos equivalente a tres Canastas Básicas Totales (CBT) para un hogar tipo, de acuerdo a los valores del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Se mantiene la cobertura para hogares con Certificado de Vivienda del ReNaBaP, pensiones a veteranos de Malvinas y situaciones vinculadas a discapacidad, que serán evaluadas de forma específica.
Topes de consumo y bonificaciones
El decreto establece bloques máximos de consumo subsidiado. En el caso de la electricidad, el tope será de 300 kWh mensuales en meses de mayor demanda y 150 kWh en los de menor consumo, con posibilidad de parámetros diferenciados para provincias más cálidas. Para el gas natural, se conservan los volúmenes base vigentes, que también se aplican al gas propano por redes.
Sobre esos consumos, los hogares alcanzados recibirán una bonificación general del 50 %. Además, durante 2026 se sumará una bonificación extraordinaria adicional de hasta el 25 %, que se reducirá de manera progresiva a lo largo del año con el argumento de garantizar una transición gradual.
Las Entidades de Bien Público y los Clubes de Barrio y de Pueblo conservarán bonificaciones sin tope de consumo, mientras que los excedentes por encima de los volúmenes subsidiados no tendrán descuentos.
Eliminación de la Tarifa Social y del Programa Hogar
El nuevo esquema deroga la Tarifa Social Federal de Gas y dispone la eliminación del Programa Hogares con Garrafa (Programa Hogar). Sus beneficiarios serán migrados al ReSEF en un plazo de seis meses, con intervención de la Administración Nacional de la Seguridad Social.
La Secretaría de Energía del Ministerio de Economía será la autoridad de aplicación, con amplias facultades para ajustar consumos, bonificaciones y padrones. En tanto, el Ente Nacional Regulador del Gas y el Ente Nacional Regulador de la Electricidad deberán adecuar cuadros tarifarios y sistemas de facturación.
Con esta medida, el Gobierno apunta a cerrar la etapa de subsidios generalizados, reducir superposiciones entre regímenes y avanzar hacia un sistema más focalizado, previsible y alineado con la política de déficit cero, aunque el impacto real en los hogares comenzará a sentirse con las boletas de los próximos meses.
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